Il corso offre una formazione avanzata e specialistica sul tema del drafting normativo, grazie ad approfondimenti tematici e confronti con esperti del settore. L’obiettivo fondamentale del corso è quello di accrescere l’autonomia nella redazione dei testi normativi, come pure della relativa documentazione di accompagnamento (relazioni illustrative, relazioni tecnico-finanziarie etc.). Particolare attenzione sarà riservata ai profili economico-finanziari e al rapporto con il diritto dell’Unione europea, in particolare nella prospettiva dell’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che proprio nella progettazione legislativa trova uno snodo problematico fondamentale. Dal punto di vista metodologico, il corso prevede 12 appuntamenti, a intervalli bisettimanali, con la seguente struttura per ciascuna tematica:

• una prima parte da svolgersi a distanza (webinar) di discussione
• una seconda parte in presenza (aula), dove sono previste simulazioni, attività di redazione degli atti normativi attraverso esercitazioni semi strutturate e lavori di gruppo

Le ore di simulazione saranno costituite da simulazioni di casi concreti secondo il metodo anglosassone delle legal clinics. È prevista una prova di valutazione finale.

• Regole di drafting formale e sostanziale
• Disposizioni di delega legislativa
• Redazione dei decreti delegati
• Specificità redazionale della decretazione d’urgenza
• Proroghe e differimenti di termini
• Disposizioni di copertura e redazione di una disposizione di copertura finanziaria
• Legge europea e legge di delegazione europea
• Il PNRR come vincolo politico o come vincolo giuridico
• Dai contenuti degli operational agreements alle “norme abilitanti” per il conseguimento degli obiettivi del PNRR

dirpa.sna@governo.it